MEVZUAT UYUMU
Türkiye Emisyon Ticaret Sistemi (ETS), 7552 sayılı İklim Kanunu'na dayanan yönetmelikle 27 Ağustos 2026'da yürürlüğe girdi. Kapsam dâhilindeki tesisler; sera gazı emisyonlarını izlemek, raporlamak, doğrulatmak ve emisyonlarına karşılık gelen tahsisatı teslim etmekle yükümlü.
Semtrio'nun ETS Uyum Danışmanlığı; sera gazı emisyon izninden izleme planlarına, doğrulanmış raporlardan ücretsiz tahsisat başvurusu ve teslim planlamasına kadar tüm uyum döngüsünü tek programda yönetiyor.
Yönetmelik kapsamındaki faaliyetleri yürüten tesislerden Kategori B (yıllık 50.000–500.000 ton CO₂e) ve Kategori C (500.000 ton CO₂e üzeri) sınıfındakiler ETS kapsamındadır. Kapsam; 20 MW üzeri yakma tesislerinden demir-çelik, çimento, alüminyum, cam, seramik, kireç, kâğıt, gübre ve kimya üretimine kadar uzanır. ETS dışında kalan tesislerin izleme, raporlama ve doğrulama yükümlülükleri ise devam eder.
Pilot dönem kapsamındaki ilk İzleme Metodolojisi Planlarının (İMP), yönetmeliğin yürürlüğe girmesinden itibaren iki ay içinde sunulması gerekiyor; Başkanlık bu süreyi altı aya kadar uzatabiliyor. Doğrulanmış sera gazı emisyon raporları her yıl 30 Nisan'a kadar teslim ediliyor. Tahsisat teslim yükümlülüğü ise kasım ayının son iş gününe kadar tamamlanıyor.
Doğrulanmış emisyon raporunu süresinde sunmayan işletmelere, tesis kategorisine göre 627.450 TL'den 6.274.500 TL'ye kadar idari para cezası uygulanıyor; ETS kapsamındaki işletmelerde bu tutarlar iki kat uygulanıyor. Geçerli sera gazı emisyon izni olmadan faaliyet göstermenin cezası ise 12.549.000 TL'ye kadar çıkıyor.
ETS'de uyum performansınız iki sonucu birden belirliyor: yükümlülüklerin zamanında karşılanması ve alacağınız ücretsiz tahsisat miktarı. Alt tesis yapısının doğru tasarlanması, faaliyet seviyesi verilerinin eksiksiz raporlanması ve kıyas değeri hesaplarının doğru uygulanması; sistemin en büyük finansal kaldıracı olan ücretsiz tahsisatı doğrudan etkiliyor.
Semtrio, 2014'ten bu yana yürürlükte olan Sera Gazı İzleme rejiminde 10 yılı aşkın izleme, raporlama ve doğrulama deneyimine sahip. Aynı metodolojik temel üzerinde; sera gazı emisyon izni başvurunuzu hazırlıyor, izleme planınızı ve İMP'nizi kuruyor, doğrulama sürecinde tesisinizin yanında yer alıyoruz.
Çalışma kapsamımız tam uyum döngüsünü içeriyor: izin, izleme altyapısı, yıllık raporlama, doğrulama desteği, ücretsiz tahsisat başvurusu ve teslim planlaması. Çıktılar; Başkanlık elektronik sistemine sunuma ve TÜRKAK akreditasyonlu doğrulayıcı kuruluş denetimine hazır biçimde hazırlanıyor.
SÜRECİMİZ
Tek programda eksiksiz bir ETS uyum sistemi — izinden teslime.
Dönemsel raporlamadan kalıcı ETS altyapısına.
ETS uyumu her yıl yeniden başlıyor: izleme, raporlama, doğrulama, tahsisat ve teslim aynı takvimle geri geliyor. Bu döngüyü her yıl sıfırdan derlenen dosyalarla yönetmek; veri kopukluğu, süre baskısı ve doğrulama bulgusu riskini birlikte getiriyor.
Carbondeck — Climateware'in iklim yönetimi platformu — tesis ve alt tesis yapınızı tek veri modelinde tutuyor. Kaynak akışları ve ölçüm noktaları sistematik biçimde izleniyor; İMP'nizle uyumlu veri toplama, uyum takvimi ve tahsisat pozisyonu tek ekrandan yönetiliyor.
Climateware'in akredite danışmanlık partneri olan Semtrio; platformu tesis yapınıza göre yapılandırıyor, ilk veri haritalamasını yürütüyor ve ekibinizi süreci sahiplenecek biçimde hazırlıyor. Semtrio danışmanlık uzmanlığını, Carbondeck kalıcı veri altyapısını sağlıyor.
Carbondeck ETS çözümünü keşfedinETS izleme altyapınız, kurumsal sera gazı envanterinizle aynı veri temelini kullanır; iki çalışmayı birlikte kurmak veri tekrarını ortadan kaldırır.
Daha fazla bilgiKarbon maliyetiniz netleştikçe azaltım yatırımı ile tahsisat satın alımı arasındaki denge, bilim temelli bir hedef stratejisiyle kurulur.
Daha fazla bilgiTürkiye'de geliştirilen projelerden elde edilen karbon kredileri, belirlenecek oranlar dâhilinde teslim yükümlülüğünde denkleştirme için kullanılabiliyor.
Daha fazla bilgiETS MRV atölyelerimiz, yönetmeliğin tesislerde aradığı deneyimli personel yetkinliğini ekibinizde adım adım geliştiriyor.
Daha fazla bilgi10 yılı aşkın izleme, raporlama ve doğrulama deneyimi — şimdi ETS'nin tam döngüsünde.
ETS yeni; yükümlülüklerinin metodolojik temeli değil. Sistemin izleme, raporlama ve doğrulama katmanı, 2014 tarihli Sera Gazı Emisyonlarının Takibi Hakkında Yönetmelik rejiminin üzerine kuruldu. Semtrio bu rejimde 10 yılı aşkın süredir tesis düzeyinde izleme planları, emisyon raporları ve doğrulama süreçleri teslim ediyor.
Aynı sanayi tabanını SKDM ve kurumsal sera gazı çalışmalarından tanıyoruz: demir-çelik, çimento, alüminyum, cam, kimya ve enerji tesislerinde üretim süreci verisiyle çalışmak günlük işimiz. Bu deneyim; alt tesis tasarımında, kıyas değeri uygulamasında ve doğrulama hazırlığında doğrudan karşılık buluyor.
Danışman bağımsızlığı gereği doğrulayıcı kuruluş olarak görev almıyoruz; masanın sizin tarafınızdayız. Dosyalarınızı doğrulama denetiminden önce biz test ediyoruz, denetim sırasında tesisinizin yanında duruyoruz.
ETS uyum sürecini tesisiniz için nasıl kurduğumuzu inceleyinMüşteri çözümleri ekibimiz, izleme ve raporlama yükümlülüklerini yöneten sanayi tesisleriyle doğrudan çalışıyor. Bir görüşme planlayarak kapsamınızı netleştirebilir, kategori durumunuzu teyit edebilir ve uyum takviminizi birlikte çıkarabilirsiniz.
Yaren Ünal
Kıdemli Uzman,Müşteri Çözümleri
Hamza Söylemez
Uzman,Müşteri Çözümleri
ETS hakkında sıkça sorulan sorular
Türkiye Emisyon Ticaret Sistemi; sera gazı emisyonlarına üst sınır belirlenmesine dayanan, tahsisatların alınıp satılabildiği piyasa temelli bir mekanizmadır. 7552 sayılı İklim Kanunu'na dayanan Türkiye Emisyon Ticaret Sistemi Yönetmeliği ile 27 Ağustos 2026'da yürürlüğe girmiştir. Sistemde kapsam dâhilindeki tesisler emisyonlarını izler, raporlar ve doğrulatır; her yıl doğrulanmış emisyonlarına karşılık gelen miktarda tahsisatı teslim eder. Uygulama, kapsamı ve süresi belirlenecek bir pilot dönemle başlar.
ETS; yönetmelik kapsamındaki faaliyetleri yürüten tesislerden Kategori B (yıllık 50.000–500.000 ton CO₂e) ve Kategori C (500.000 ton CO₂e üzeri) sınıfındakileri kapsar. Kapsama giren faaliyetler arasında 20 MW üzeri yakma, demir-çelik, çimento, alüminyum, cam, seramik, kireç, kâğıt, gübre, kimya ve hidrojen üretimi yer alır. Bir tesiste kapsam dâhilinde tek bir faaliyet yürütülmesi, aynı tesisteki kapsam listesindeki diğer faaliyetleri de kapasiteden bağımsız olarak kapsama alır. Okul, üniversite, hastane ve savunma sanayisine ait tesisler ETS dışındadır; ancak izleme, raporlama ve doğrulama yükümlülükleri devam eder.
Yönetmelik 27 Ağustos 2026'da yürürlüğe girdi ve sistem bir pilot uygulama dönemiyle başlıyor. Pilot dönemin kapsamı, süresi ve uygulama esasları Karbon Piyasası Kurulu kararlarıyla belirlenecek. İlk İzleme Metodolojisi Planlarının yürürlük tarihinden itibaren iki ay içinde sunulması gerekiyor; bu süre altı aya kadar uzatılabiliyor. Kapsamdaki işletmelerin sera gazı emisyon izinlerini İklim Kanunu'nun yürürlüğünden itibaren üç yıl içinde alması zorunlu.
Sera gazı emisyon izni başvurusu, yönetmelikte tanımlanan bilgi ve belgelerle Başkanlığa elektronik ortamda yapılır. Başvurular azami 60 gün içinde değerlendirilir. İzin, verildiği tarihten itibaren beş yıl geçerlidir; yenileme başvurusunun geçerlilik süresi dolmadan en az altı ay önce yapılması gerekir. Birden fazla tesiste faaliyet gösteren işletmeler her tesis için ayrı izin alır. Yönetmelik ayrıca tesiste izleme ve raporlamadan sorumlu, deneyimli personel bulundurulmasını arar; bu yetkinlik dışarıdan hizmet olarak da sağlanabilir.
Ücretsiz tahsisat dağıtımında alt tesislere göre kıyas (benchmark) yöntemi esas alınır. Her alt tesis için ilan edilen kıyas değeri, ücretsiz tahsisat oranı ve sektörel faaliyet katsayısı, tesisin faaliyet seviyeleriyle çarpılarak tahsisat miktarı hesaplanır. Başvurular, Ulusal Tahsisat Planı'nın yayımlanmasından itibaren 30 gün içinde tesis özelinde yapılır. Alt tesis yapısının doğru tasarlanması ve faaliyet seviyesi verilerinin eksiksiz raporlanması, alınacak ücretsiz tahsisatı doğrudan etkiler.
Doğrulanmış emisyon raporunu süresinde sunmayan işletmelere, tesis kategorisine göre 627.450 TL ile 6.274.500 TL arasında idari para cezası uygulanır; ETS kapsamındaki işletmelerde bu tutarlar iki kat uygulanır. Geçerli sera gazı emisyon izni olmadan faaliyet gösteren işletmeler için cezalar 12.549.000 TL'ye kadar çıkar. Tahsisat teslim yükümlülüğünün karşılanmaması ayrıca yaptırıma tabidir ve eksik teslim edilen tahsisat, telafi yılında teslim edilecek miktara eklenir.
İlk izin başvurunuza hazırlanıyor ya da pilot dönem yükümlülüklerinizi planlıyor olun; kapsamınızı değerlendiriyor, izleme altyapınızı kuruyor ve uyum takviminizin sorumluluğunu üstleniyoruz.
İlk izin başvurunuza hazırlanıyor ya da pilot dönem yükümlülüklerinizi planlıyor olun; kapsamınızı değerlendiriyor, izleme altyapınızı kuruyor ve uyum takviminizin sorumluluğunu üstleniyoruz.
