KGK'nın TSRS Kapsam Kararı Ne Anlama Geliyor? (2026 Güncellemesi)

Karar tam olarak neyi değiştirdi?

KGK'nın 13 Ocak 2026 tarihli, 75935942-050.01.04-[01/39092] sayılı Kurul Kararı, TSRS'nin "Ekli (II) Sayılı Liste"sinde yer alan halka açık olmayan büyük ölçekli işletmeler için geçerli finansal ve operasyonel eşik değerlerini yükseltti:

• Aktif toplamı — eski eşik 500 milyon TL, yeni eşik 1 milyar TL
• Net satış hasılatı — eski eşik 1 milyar TL, yeni eşik 2 milyar TL
• Çalışan sayısı — eski eşik 250, yeni eşik 500

Yeni eşikler, 1 Ocak 2025 ve sonrasında başlayan hesap dönemleri için geçerlidir. Bir şirketin bu listeye göre TSRS kapsamına girmesi için, bu üç kriterden en az ikisini üst üste iki hesap döneminde aşması gerekiyor. Karar, Resmî Gazete'de 16 Ocak 2026'da yayımlanarak yürürlüğe girdi.

Bu karar kimleri etkiliyor?

Karar, yalnızca halka açık olmayan büyük ölçekli işletmeleri etkiliyor. BIST'te işlem gören şirketler ve BDDK/SPK tarafından düzenlenen finansal kuruluşlar bu eşik değişikliğinden etkilenmiyor; bu şirketler zaten halka açıklık veya düzenleyici statü nedeniyle, ölçek eşiğinden bağımsız olarak kapsamdaydı ve kapsamda kalmaya devam ediyor.

Etkilenen grup, aktif toplamı, net satış hasılatı veya çalışan sayısı bakımından orta-büyük ölçekli olan ancak halka açık olmayan şirketlerdir. Bu şirketlerden eski eşikleri (500 milyon TL aktif / 1 milyar TL ciro / 250 çalışan) aşan ama yeni eşikleri (1 milyar TL / 2 milyar TL / 500 çalışan) aşamayanlar, TSRS kapsamından çıkmış oluyor.

Bu karar neden "kapsamı daralttı" olarak değerlendiriliyor?

TSRS'nin yürürlüğe girdiği 2024'ten bu yana genel beklenti, kapsamın zamanla kademeli olarak genişleyeceği yönündeydi — yani ilk yıl BIST ve finansal kuruluşlarla başlayıp, sonraki yıllarda daha küçük ölçekli şirketlerin de kapsama dahil edileceği varsayılıyordu. 13 Ocak 2026 kararı bu beklentinin tam tersi bir yönde işledi: eşikleri yükselterek, önceden kapsama girmesi beklenen bir grup şirketi kapsam dışına çıkardı. Bu nedenle kararı "kapsam genişledi" şeklinde yorumlamak yanlıştır — doğru okuma, kapsamın halka açık olmayan şirketler için daraldığı yönündedir.

Şirketler bu karar karşısında ne yapmalı?

Halka açık olmayan ve ölçek eşiklerine yakın büyüklükte olan şirketlerin şu adımları izlemesi önerilir:

• Güncel finansal ve operasyonel verilerini yeni eşiklerle karşılaştırmak. Aktif toplamı, net satış hasılatı ve çalışan sayısının hangi dönemlerde yeni eşikleri aştığını (veya aşmadığını) netleştirmek.
• İki hesap dönemi kuralını dikkate almak. Kapsama giriş için tek bir dönemde eşik aşımı yeterli değildir; üst üste iki dönemde en az iki kriterin aşılması gerekir.
• Kapsam dışı kalsa bile hazırlığı tamamen durdurmamak. Büyük müşterilerin veya finansman kuruluşlarının tedarik zinciri talepleri, kapsam dışı şirketleri de dolaylı olarak etkileyebilir; bu nedenle temel veri altyapısının korunması stratejik bir avantaj olabilir.

Kapsam kriterlerinin tam listesi için TSRS kimler için zorunlu? Kapsam ve uygulama takvimi yazımızı inceleyebilirsiniz.

Bu karar gelecekteki eşik değişikliklerine dair ne gösteriyor?

Bu karar, KGK'nın TSRS kapsamını sabit ve tek yönlü genişleyen bir çerçeve olarak değil, ekonomik koşullara göre ayarlanabilen dinamik bir düzenleme olarak ele aldığını gösteriyor. Şirketlerin, kapsam durumlarını her yıl yeniden değerlendirmesi ve KGK'nın güncel kararlarını takip etmesi gerekiyor — kapsam durumu artık "bir kere belirlenip unutulan" bir statü değil, düzenli olarak kontrol edilmesi gereken bir değişkendir.

Semtrio Notu: Semtrio, KGK'nın güncel kararlarını (13 Ocak 2026 tarihli Kurul Kararı dahil) yakından takip ederek müşterilerinin kapsam durumunu güncel eşiklere göre yeniden değerlendiriyor. KGK akreditasyonlu TSRS eğitimimiz, bu tür düzenleyici güncellemelerin uygulamaya doğru şekilde yansıtılmasını sağlıyor.

Sıkça sorulan sorular

KGK'nın 2026 kararı ne zaman yürürlüğe girdi?

Karar, 13 Ocak 2026 tarihlidir ve Resmî Gazete Sayı 33139'da 16 Ocak 2026'da yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.

Yeni eşik değerleri nedir?

1 milyar TL aktif toplamı, 2 milyar TL net satış hasılatı ve 500 çalışan sayısı; üç kriterden en az ikisinin üst üste iki hesap döneminde aşılması gerekir.

Bu karar kapsamı genişletti mi, daralttı mı?

Daralttı. Eski ve daha düşük eşikleri aşan birçok orta ölçekli şirket, yeni ve yüksek eşikler karşısında artık kapsam dışında kalıyor.

BIST şirketleri bu karardan etkileniyor mu?

Hayır. BIST'te işlem gören şirketler ve BDDK/SPK'ya tabi finansal kuruluşlar zaten farklı kriterlerle kapsamdaydı ve bu eşik değişikliğinden etkilenmiyor.

Kapsam dışına çıkan şirketler ne yapmalı?

Hazırlığı tamamen durdurmak yerine, temel veri altyapısını korumaları önerilir; çünkü büyük müşteri veya finansman kuruluşlarının talepleri dolaylı bir etki yaratabilir.

Şirketinizin bu karar karşısındaki güncel kapsam durumunu netleştirmek için Semtrio ekibiyle görüşebilirsiniz. Hizmet detayları için TSRS sayfamızı ve tanım için sözlüğümüzü inceleyebilirsiniz.